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中國工業大獎實施管理辦法 (2019版)

 

 

第一章 

    第一條 為堅持創新驅動發展戰略,落實習近平總書記提出的“工業是我們的立國之本”的要求,推進我國工業化進程,加快建設工業強國,推動經濟高質量發展,表彰在堅持科學發展觀、走新時期中國特色新型工業化道路、代表我國工業發展方向、道路和精神等方面做出突出貢獻的工業企業(含科研院所,以下同)和項目,特制定本辦法。

 

第二條 經國務院批準,設立“中國工業大獎”。中國工業大獎是我國工業領域最高獎項,包括“中國工業大獎”、“中國工業大獎表彰獎”和“中國工業大獎提名獎”。“中國工業大獎”授予代表我國工業發展最高水平,在自主創新、轉型升級、兩化深度融合、高技術產業、節能環保、填補國內外空白和替代進口等方面,以及彰顯愛國主義為核心的民族精神和改革創新為核心的時代精神,發展民族品牌,增強綜合國力,推動國民經濟發展和生態文明建設做出重大貢獻的工業企業和項目。“中國工業大獎表彰獎”授予在科技創新、轉型升級、兩化融合、經濟效益、產品質量、節能減排、資源利用、環境保護、品牌戰略、安全生產、社會責任、企業管理、人力資源、生態文明、核心價值與文化建設等方面取得突出成績,對行業、地區發展起到示范、引領和帶動作用的工業企業和項目。“中國工業大獎提名獎”授予在行業和地區取得優異成績,并通過培育有望達到表彰獎和大獎的工業企業和項目。

 

第三條 在國務院及有關部門指導下,中國工業經濟聯合會(以下簡稱中國工經聯)組織相關全國性工業行業聯合會(協會)、各省區市工業經濟聯合會(協會)(以下簡稱省區市工經聯)及有關單位共同實施。

 

第四條 堅持公開、公平、公正,堅持高標準、嚴要求、少而精、樹標桿,堅持科學實施的原則。

 

第二章 組織機構及職責

第五條 設立中國工業大獎審定委員會(以下簡稱審定委)、中國工業大獎工作委員會(以下簡稱工作委)和中國工業大獎辦公室(以下簡稱大獎辦)。審定委由中國工經聯、相關全國性工業行業聯合會(協會)、省區市工經聯及有關單位負責人組成。工作委由中國工經聯、相關全國性工業行業聯合會(協會)、省區市工經聯及有關單位人員組成。大獎辦由中國工經聯職能部門人員組成。

 

第六條 審定委為中國工業大獎最高領導機構,主要負責審定候選企業和項目等。工作委為中國工業大獎實施執行機構,負責修訂《中國工業大獎實施管理辦法》;組織中國工業大獎企業和項目的申報、資格審查、組建行業評審專家委員會、參與組織中國工業大獎的表彰和宣傳工作。大獎辦為常設辦事機構,負責日常工作。

 

第三章 申報條件

    第七條 申報企業條件:

(一)中華人民共和國境內依法注冊且中資擁有控股權。

(二)代表我國工業發展的方向、道路和精神,對增強綜合國力、實現科學發展、實施生態文明建設、促進國民經濟和社會發展做出貢獻。

(三)具有轉型升級的示范、引領和帶動作用,擁有關鍵核心技術、標準和自主知識產權,推進工業化與信息化融合,自主創新能力居國內領先、國際先進水平.

(四)質量、效益、節能減排、資源綜合利用、環保、安全生產、標準化等主要指標居國內外同行業領先水平。

(五)重視品牌建設,建立了完整的品牌管理體系。積極履行產品質量責任,誠信水平高。

(六)積極履行社會責任,對行業、地區和企業發展具有示范和帶動作用。

 

第八條 申報項目條件:

(一)中華人民共和國境內依法注冊且中資擁有申報項目生產企業的控股權

(二)代表我國工業的發展方向、道路和精神,對增強綜合國力、加強生態文明建設、促進國民經濟和社會發展做出重大貢獻,對行業、地區發展具有示范和帶動作用。

(三)積極推進工業化與信息化融合,技術創新性突出,填補國內空白,替代同類產品進口,擁有核心技術、標準和自主知識產權,科技水平達到國內領先和國際先進水平。

(四)質量、效益、節能、減排、資源綜合利用、環保、安全、標準化等指標達到國內領先及國際先進水平。

 

第四章 評審標準


第九條 獲獎企業標準:

(一)科技水平在關鍵領域取得重大突破;自主創新能力達到國內領先及國際先進水平;依靠創新驅動,提升制造業轉型升級;擁有自主知識產權、核心技術及標準。

(二)經濟效益主營業務銷售收入、利潤、稅金、出口創匯、工業增加值率、資金投入產出率、品牌附加值、總資產貢獻率等在國內同行業中領先

(三)能耗資源能源、原材料利用率高,資源綜合利用、發展循環經濟、節能減排等方面達到國內領先及國際先進水平。能耗水平達國際先進或國內領先水平

(四)環境保護模范遵守環境保護法律法規,各類污染物穩定達標排放且滿足總量控制要求;有效實施清潔生產,考核排污指標達到國內同行業領先和國際先進水平;具有完善的環境管理體系;注重生態文明建設,實現環境與經濟協調發展,申報前兩年至發布前未受到各級各部門環境行政處罰。

(五)品牌戰略堅持實施品牌戰略,有完善的品牌戰略管理體系,產品的品牌影響力、美譽度和市場占有率高,市場競爭力強,有較高的品牌附加值。企業產品品牌在國內知名度高,并有較強的國際品牌競爭力。擁有優秀的企業品牌文化。

(六)產品質量擁有國際先進的質量管理和標準體系,主持或參與行業重大技術標準的制訂、修訂;產品和服務質量持續達到國內同行業領先和國際先進水平,十年內未發生重大質量安全事故,申報前兩年至發布前未出現產品質量監督抽查不合格情況。

(七)安全生產認真落實安全生產主體責任,建立與國際接軌、具有中國特色、適合本企業特點的安全生產管理體系,各類安全風險均得到有效控制,安全管理水平和主要業績達到國內同行業領先和國際先進水平,應急管理體系完善,作業環境安全、舒適,擁有完善的職業健康安全管理體系,申報前兩年至發布前未發生較大生產安全事故

(八)社會責任積極履行社會責任,支持公益事業;遵守社會公德;以人為本,建立完善的職工勞動保障制度,維護職工合法權益;發布年度社會責任報告;誠信經營,積極履行產品質量責任,擁有問題產品召回管理制度

(九)企業管理基礎管理工作扎實,具有健全的企業管理體系;具有獨具特色的管理模式,管理創新成果顯著,宣貫工業化與信息化融合的管理體系與標準,在行業企業中有引領作用。

(十)人力資源實施人才發展戰略,擁有一批高層次專業技術和高素質的企業管理創新人才;人力資源得到優化配置,職工積極性、創造性得到充分發揮;勞動生產率居國內外同行業領先水平

(十一)企業文化重視企業文化,建設企業人本文化,具有規范的企業制度文化和優秀的企業團隊。企業成長過程中涌現出典型的模范人物和先進事跡并發揮出帶動、引領、示范作用

 

第十條 獲獎項目標準:

(一)科技水平在關鍵領域取得重大突破;擁有自主知識產權、關鍵核心技術及標準;獲得省部級以上科技獎勵;技術創新性突出,推動企業轉型升級、兩化融合,顯著提升行業整體水平

(二)經濟與社會效益對工業和國民經濟發展以及生態文明建設做出重大貢獻;經濟效益達到行業領先水平,國際影響力強;體現了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,為推進社會主義核心價值體系建設做出重要貢獻,對行業、地區和企業發展具有示范和帶動作用。

(三)質量水平有完善的質量管理體系,嚴格的質量控制系統。產品質量監督抽查合格率高,獲得省部級及以上質量獎勵,嚴格遵守國家有關產品質量的法律法規。產品質量達到國內領先和國際同類先進水平。

(四)安全性能采用新技術、新材料、新裝備,本質安全水平高;安全設施及措施有效,安全標準體系健全,指標達到國際領先水平。

(五)環境保護模范遵守環境保護法律法規,各類污染物穩定達標排放且滿足總量控制要求;有效實施清潔生產,考核排污指標達到國內同行業領先和國際先進水平;具有完善的環境管理體系;注重環境和生態保護,實現環境與經濟協調發展,申報前兩年至發布前未受到各級各部門環境行政處罰。

(六)能耗資源能源、原材料利用率高,資源綜合利用、發展循環經濟、節能減排等方面達到國內領先及國際先進水平。能耗水平達國際先進或國內領先水平。

 

第四章 評選程序

    第十一條 申報推薦凡符合中國工業大獎申報條件的企業和項目均可自愿申報。相關全國性工業行業聯合會(協會)、省區市工經聯及大獎辦為申報受理單位。申報單位認真填寫中國工業大獎《企業申報書》、《項目申報書》,并與本單位相關的材料報送相關全國性工業行業聯合會(協會)、所在省區市工經聯或中國工經聯(一式兩份、附U盤)。企業所屬行業尚未成立全國性工業行業聯合會(協會)或所在地區尚未成立工經聯的,可向大獎辦申報。全國性工業行業聯合會(協會)、省區市工經聯及中國工經聯對申報企業和項目進行資格審查并推薦,將推薦的企業和項目報送大獎辦。

 

第十一條 行業評審大獎辦組織建立“中國工業大獎行業專家評審組”,由申報受理單位推薦專家組成,評審專家的確定由系統隨機產生。大獎辦組織各行業進行評審。

 

第十二條 綜合評審組織國家相關政府部門、科研院所、高等院校等單位的專家、學者、院士對通過行業評審的企業和項目進行綜合評審。

第十三條 實地考察由大獎辦組建調研組,對通過綜合評審的企業和項目進行實地考察。

 

第十四條 征求意見大獎辦對通過綜合評審的企業和項目向相關政府主管部門征求意見。

 

第十五條 集體審定審定委對通過綜合評審的企業和項目進行審議,確定擬獲獎企業和項目。

 

第十六條 社會公示大獎辦將審定委確定的擬獲獎企業和項目向社會公示,廣泛征求社會意見。公示期為15個工作日。

 

第十七條 結果上報公示期后,由審定委將擬獲獎企業和項目名單及材料呈報國務院。

 

第十八條 發布表彰審定委將報國務院后產生的獲獎企業和項目名單向社會發布,授予企業和項目“中國工業大獎”、“中國工業大獎表彰獎”和“中國工業大獎提名獎”榮譽稱號,頒發榮譽證書、獎牌、獎杯(中國工業大獎、中國工業大獎表彰獎)。 

 

第五章 

    第二十條 中國工業大獎每兩年評審一次。第一年主要工作:申報、評審、實地考核等;第二年主要工作:征求意見、審定、公示、上報、表彰、宣傳等。

 

第二十一條 獲獎企業和項目使用中國工業大獎榮譽稱號及標識進行宣傳時,需注明獲獎年份、屆別。第二十二條 對已獲獎的企業和項目,每四年復審一次。第七章

第二十三條 中國工業大獎組織實施工作經費由國家財政撥款。

 

第二十四條 申報、推薦、評審、實地考察、公示、表彰等程序均不收取申報單位任何費用。第八章

第二十五條 申報須實事求是,不得弄虛作假,一經發現,取消本屆申報資格,隨后五屆內不得申報。

 

第二十六條 中國工業大獎評審工作接受社會監督。中國工業大獎實施人員必須遵守《中國工業大獎實施人員行為準則》。中國工經聯與評審專家及工作人員簽訂《保密承諾書》。如發現有違紀行為,可向大獎辦舉報。對違反紀律者,視情節輕重,給予批評、警告、撤銷相關職務。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。第

二十七條 對違規收取費用的申報受理單位,一經查實,立即取消其受理資格,并追究單位及當事人責任。

 

第二十八條 對已經獲得稱號的企業,若發生環保事故、重大質量事故、較大安全事故等,視情節情況暫停或撤銷該企業的中國工業大獎稱號,自暫停或撤銷之日起,不得繼續使用中國工業大獎字樣和標志。

 

第九章

    第二十九條 本辦法自發布之日起實施。

 

第三十條 本辦法解釋權屬中國工業大獎審定委員會。

 

 

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