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省人力資源社會保障廳關于加快落實穩崗返還政策的通知






各設區市人力資源社會保障局,昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源社會保障局:

        實施穩崗返還政策是黨中央國務院和省委省政府積極應對宏觀經濟變化、著眼于穩就業大局作出的一項重大部署,對穩定就業崗位和服務企業發展具有十分重要的意義。國務院對此項政策實施情況高度重視,列入第六次大督查重點督查事項。但當前,我省政策落實進度較為緩慢,與預期目標相比存在較大差距。為進一步把這項惠企利民政策落到實處,根據省人力資源社會保障廳等6部門《關于失業保險支持企業穩定就業崗位有關問題的通知》(蘇人社發〔2019〕132號),現就有關事項通知如下。


        一、明確政策口徑

        各地要嚴格執行蘇人社發〔2019〕132號文件中明確的政策申領條件,不得提高政策享受門檻,持續擴大政策受益面。在計算申領企業上年度裁員率時,應從失業保險參保職工人數中扣減上年度退休、死亡等自然減員人數。


        二、簡化經辦流程

        各地要按照“簡化手續、縮短流程、高效便企”的工作原則,開發應用政策經辦服務系統,做到材料審核、資質認定、數據比對全流程信息化管理,大力推廣手機APP等網上業務辦理,開展政策享受“不見面”經辦服務,縮短辦理時限。在政策經辦時,除指導企業填報申請表并提供財務報表等必要資料外,盡可能精簡證明材料,相關信息通過內部核查或部門協查的方式獲取,減輕企業負擔。優化部門聯合審核制度,增加例會召開頻次,提高聯審效率,加快撥付資金。


        三、加大宣傳力度

        各地要充分利用電視、報刊、網站、微信平臺等宣傳媒介,增加政策內容和經辦服務信息推送次數。在企業辦理用工和參保登記時,采取當面告知的方式,擴大政策知曉面。大力開展就業政策落實服務落地專項行動,主動深入重點企業開展政策宣傳活動,選擇一批用工規模較大的困難企業集中舉辦資金發放儀式,營造人社部門關心企業、關愛職工的良好社會氛圍。廣泛運用12333信息平臺向所有參保企業發送詳細的政策信息,實現“應知盡知”,掃清政策享受盲區和死角。


        四、強化考核推動

        省廳將加大對穩崗返還政策落實的考核督促力度,自9月份起實行按周調度、按月通報工作進展情況,并將其作為年度就業工作先進地區表揚激勵的核心評價指標,對出現返還金額同比減少、困難企業“應返未返”等政策落實不力情況的地區酌情予以扣分或取消評先評優資格,對工作成效顯著的地區增加加分權重,充分發揮考核的“指揮棒”作用和激勵導向,推動政策的有效落實,力爭做到主動申報且符合條件的企業“應享盡享”。

各地在實施政策過程中如遇問題,請及時向省廳報告。




                                                        江蘇省人力資源和社會保障廳

                                                                                                              2019年9月28日


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