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新型研發機構—星星之火可以燎原
 

在第十三屆全國人大一次會議開幕式上,2018年政府工作報告正式并首度提到新型研發機構:“以企業為主體加強技術創新體系建設,涌現一批具有國際競爭力的創新型企業和新型研發機構。”可以預見,這種創新研發組織的星星之火,很快將成燎原之勢,成為城市培育新興產業的新引擎。

從目前國內發展的實際情況看,中央有頂層設計,地方政府也有先行實踐。中共中央、國務院印發《國家創新驅動發展戰略綱要》和國務院印發《“十三五”國家科技創新規劃》都提出“發展面向市場的新型研發機構”。這類機構萌芽于21世紀初期的深圳、廣州等珠三角地區,如今已經形成了創新的濃度,成為一股不可忽視的新興科技產業力量。在國家政策的指引下,江蘇、福建、內蒙古等省份也相繼出臺相關政策,鼓勵當地的新型研發機構發展,最近兩年,新型研發機構在全國逐漸形成規模。

中國的雙創浪潮中,“商業模式孵化”已經高度成熟和成功的情況下,需要新型研發機構能夠承載“核心技術產業化孵化器”的功能,有助于改變當前“模式創新”如火如荼,技術產業化創業“綿而無力”的發展格局新型研發機構注重技術創新與商業模式的結合,推進創新鏈、產業鏈、資金鏈緊密融合。新型研發機構是指有別于傳統研發機構,以產業需求為導向,進行市場化運作,有效貫通基礎應用研究、技術產品開發、工程化和產業化的科技研發創新組織。在產業轉型升級以及“大眾創業、萬眾創新”的呼聲下,登上舞臺的新型研發機構,正成為新一輪產業轉型的驅動力。

現代產業與基礎研究之間的融合更加緊密,創新鏈中知識創造和產業發展從兩端向中間靠攏,組織功能邊界不斷融合,使得直接負載著知識創造和產業發展兩種價值的新型研發機構的出現成為一種必然。新型研發機構的誕生和發展,是創新驅動發展,順應科技、產業革命浪潮的產物,是培育新興產業創新的“生力軍”。新興產業是充滿未知性的產業,需要新型研發機構對新興產業演化規律進行深度的解析,沿著現有成功經驗的路線圖,探討新興產業的內涵及關鍵成功因素,實現新興產業培育軌跡可循,根據市場條件、增長潛力等方面存在的不確定性問題,由針對性的解決,設計跨越“死亡之谷”的策略。

現代城市需要培育新興產業,但是新興產業存在著科技與創新“兩張皮”的問題,科技成果無法有效地商品化、產業化,導致科技成果與產業化發展之間出現斷層,被稱為科技成果轉化的“死亡之谷”現象,這是科技創新存在的典型“短板”。這不僅需要解決轉化環節的“搭橋助力”問題,還需要從源頭上解決科研項目的產業關聯度問題。新型研發機構作為產學研資的連接通道,積極從事技術研發、成果轉化、技術服務、科技企業孵化等服務,集技術開發、成果轉化、企業孵化、人才引進培養于一體,將實驗室里的項目有效推向市場,打通、整合了從基礎研究到應用研究,再到產業孵化和市場銷售的創新鏈、產業鏈和資金鏈,集科學發現、技術發明與產業發展結合的“三發聯動”的研發模式,跨過創新“死亡之谷”。

傳統意義上的基礎研究、應用研究、技術開發和產業化的邊界日趨模糊,需要涌現出一些新型研發組織形態,這類研發組織在目標定位上更強調成果能夠轉化和孵化,無論做基礎研究還是應用研究,都重視科技成果的轉化和產業化或是直接服務于相關產業,是科學和技術更為復雜的融合。新型研發機構研發成果的目的不在于為科研而科研,而在于更好地克服科技與經濟“兩張皮”問題,促進科技成果轉化跨越“死亡谷”。“死亡谷”處于基礎研究與商業性技術開發的交匯處,是知識價值向經濟價值轉化、各類行為主體發生復雜作用的場域。對于科技與經濟的結合來說,既是關鍵性的過渡環節,也常常是受到忽視的薄弱環節,往往存在“市場失靈”、“組織失靈”,乃至宏觀上的“系統失靈”等問題。需要新型研發機構突破了傳統創新鏈條各個環節獨立性強、容易“斷鏈”的弊端,保證科技成果產業化整個鏈條的通暢以及產業發展對科研的反哺。

現在深圳、廣州、南京、蘇州、廈門、成都、武漢都在培育一批專門的新型研發機構,致力于應用技術研究和工程轉化,以跨越從成果到應用的‘死亡谷’,通過政府規劃設立,采用類企業化管理、市場化運作的新機制,建立產業共性技術創新應用平臺,培育新型產業,大幅提升科技成果轉化效率。新型研發機構就是基于組織方式的變革,實現現代城市的產業形態向“微笑曲線”高端轉移,尤其是加快知識形態生產力向物質形態生產力的轉化。新型研發機構發揮著積極的橋梁作用,將創新鏈從基礎性科學研究直到產業化、創業服務化、科技金融等活動進行有機高效聯系,形成活躍的創新生態,建立“政策+創新+產業基金+VC/PE”的新機制,構建“科研+教育+產業+資本”為一體的微型協同創新生態系統,高效地實現了創新鏈上下游資源的共享與協同。

 

來源:深藍會。

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