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市政府辦公室關于印發大力實施商標戰略促進產業轉型升級意見的通知

 

 

 

 

常州市人民政府辦公室文件
常政辦發〔2014〕23號
市政府辦公室關于印發大力實施商標戰略促進產業轉型升級意見的通知

各轄市、區人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
  現將《關于大力實施商標戰略促進產業轉型升級的意見》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

  常州市人民政府辦公室
  2014年2月17日

  關于大力實施商標戰略促進產業轉型升級的意見

  為大力實施商標戰略,促進自主創新、發展自主品牌,充分發揮商標在促進經濟社會發展中的重要作用,制定本意見。
  一、總體目標
  以企業、產業和區域自主品牌建設為主線,加快構建有利于商標戰略實施的法制環境、政策環境和市場環境,完善“政府推動、部門聯動、企業主體、社會參與”的運行機制,全方位推進商標戰略的實施,促進我市經濟社會又好又快發展。到2015年,全市注冊商標數達5萬件以上,馳名商標80件以上,江蘇省著名商標350件以上,現代化指標體系中“自主品牌企業增加值占GDP比重”達15%;至2020年,全市注冊商標數達7萬件以上,馳名商標100件以上,江蘇省著名商標500件以上,現代化指標體系中“自主品牌企業增加值占GDP比重”達18%。
  二、主要任務
  (一)深入開展品牌建設
  農業:以農業龍頭企業和農民專業合作社為培育重點,增加農產品商標申請注冊量。支持地理標志商標注冊,規范地理標志使用管理,加強地理標志保護,提升地理標志產品品質和品牌價值,促進農業現代化發展。到2015年和2020年,全市農產品商標分別達3500件和5000件以上,地理標志商標分別達8件和15件以上,農產品“三名商標”分別達150件和達200件以上,力爭創建農產品馳名商標1件。
  工業:將“十大產業鏈”、傳統優勢產業、創新型企業作為品牌培育重點,加強高附加值產品的品牌培育,強化品牌對產業轉型升級的引領作用。到2015年和2020年,全市整機制造“三名商標”分別達160件和300件以上;終端民用消費品“三名商標”分別達300件和500件以上;“十大產業鏈”、傳統優勢產業“三名商標”分別達550件和800件以上;高新技術企業“三名商標”分別達350件和600件以上。
  服務業:以現代服務業企業為培育重點,提高服務企業商標注冊和品牌培育意識,引導企業注冊服務商標,培育服務業品牌。到2015年和2020年,全市現代服務業“三名商標”分別達80件和150件以上,力爭創建旅游業馳名商標1件。
  (二)全力擴大品牌影響
  推進商標國際注冊。指導企業申請商標國際注冊,使用自主品牌拓展國際市場,支持我市優勢產業和企業在境外創建有影響力的知名品牌。引導優勢企業通過國際注冊、跨國兼并、品牌收購、品牌推廣等方式實施商標國際化戰略,加快提升自主品牌國際影響力。到2015年和2020年,全市商標國際注冊分別達900 件和1500件以上,重點出口企業自主商標國際注冊80%以上。
  打造區域公共品牌。建立健全產業集群品牌培育指導機構,鼓勵產業集群品牌培育基地申請注冊集體商標,以“集體商標+企業自主商標”聯合使用的方式,打造區域特色產業公共品牌,提升區域經濟綜合實力。到2015年和2020年,全市區域公共品牌“集體商標”注冊分別達5件和10件以上,“三名商標”分別達2件和5件以上。
  推廣企業商號商標一體化。引導企業將商號注冊為商標進行一體化運用,指導企業以授權連鎖經營等方式,運作企業商號權資產,提升企業的品牌價值。
  (三)提高品牌培育水平
  增強品牌競爭力。鼓勵企業從技術創新、產品質量、市場營銷、信用管理等方面,提升品牌競爭力。深入開展產學研聯合和自主研發,提升品牌技術內涵;加大質量攻關項目的投入,夯實品牌質量基礎;打造企業文化和產品特色,擴大品牌市場影響;加強企業信用體系建設,維護品牌良好形象。
  強化典型示范效應。開展商標戰略示范鄉鎮、企業命名工作。重點培育市場潛力大、發展前景好、核心競爭力強,擁有自主知識產權的企業品牌;大力培育龍頭企業品牌,充分發揮龍頭企業的帶動和示范效應,打造一批高端品牌,帶動行業集聚發展、快速發展。
  挖掘老品牌潛在價值。實施老品牌、老字號復興工程,優先輔導扶持傳統老品牌和老字號爭創“三名商標”;加強對老字號、知名商號企業商標、商號資產的保護和運用。
  (四)完善品牌服務平臺
  商標信息服務平臺。組建商標戰略實施專家顧問團,加強對商標戰略和品牌經濟的理論研究,積極為品牌建設提供決策咨詢、戰略指導和法律服務。
  商標權質押融資平臺。完善商標權質押融資規范化運行機制,積極指導企業開展商標權質押融資,豐富企業融資途徑。加大“三名商標”企業與金融機構對接力度,放大高知名度商標的市場價值。
  商標中介服務平臺。積極培育商標代理、評估、咨詢等中介服務機構,加強對中介機構的監督管理,切實規范中介服務行為。加強商標專業協會建設,充分發揮協會“自我教育、自我管理、自我服務”的作用。
  商標人才培訓平臺。加強對企業家的培訓,提高商標培育和運用的能力。加強對商標中介服務人員的培訓,提高處理商標事務的能力。加強對商標執法人員的培訓,提高依法行政的能力。
  (五)提高品牌保護力度
  強化行政執法機關和司法機關之間的協調配合,完善行政執法與刑事司法相銜接的信息共享平臺,健全區域聯合執法與協作機制,有效打擊商標違法犯罪行為。
  加強商標所有者和使用者的信用征信工作,以商標侵權信息為基礎,推進知名品牌企業信用體系建設,提升品牌信用水平。
  支持幫助馳名、著名商標企業辦理知識產權海關保護備案手續,降低企業維權成本,提高保護效能。
  對部分經營出現困難但仍有高知名度品牌的企業,開展預防性保護工作,引導企業通過商標轉讓和許可經營保持商標的市場影響力,防止高知名度品牌消失。
  (六)營造品牌發展氛圍
  將商標工作融入全市的發展規劃、經濟政策、產業政策、科技政策、外貿政策、人才政策等,充分發揮商標工作對經濟發展方式轉變、產業轉型升級的積極作用。
  充分利用大眾媒體的傳播和導向作用,加大《商標法》宣傳力度,加快普及商標知識,努力形成品牌建設的良好社會氛圍。加強對實施商標戰略優秀企業、產業集群和典型事例的宣傳報道,大力推廣商標戰略實施成功經驗,弘揚以尊重和保護商標專用權為榮的道德風尚。
  三、保障措施
  (一)完善扶持政策
  1.在重大經濟活動中,加大對高知名度商標企業的集中展示和推介力度;在同等條件下優先采購本市馳名、著名商標企業的商品和服務,扶持知名品牌企業做大做強。
  2.馳名、著名商標企業在國家重點支持的高新技術領域內開發新產品、新技術、新工藝所發生的費用,經項目確認和備案,按規定在計算應納稅所得額時加計扣除。
  3.優先扶持馳名、著名商標企業建立國家級、省級企業技術中心和工程技術研究中心等各類研發平臺。
  4.鼓勵各銀行業金融機構和小額貸款公司面向“三名商標”企業開展商標權質押貸款,完善商標權評估機制。
  5.對品牌培育基地內知名品牌企業的土地供給、融資貸款等,在同等條件下優先安排。
  6.結合旅游景點、商業布局規劃,設立老字號經營專區,并在稅收、房租、管理中給予優惠。
  7.加強資金支持,圍繞商標戰略重點工作,加強經費保障,每年列入年度財政預算。(具體支持辦法另行制定)

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